日本自2024年11月起加重處罰自行車騎士邊騎邊滑手機的行為,至今已滿2年。2026年4月起自行車也適用「藍單」(交通反則通告制度),手持手機的罰款高達1萬2000日圓(約2520新台幣)。警察廳資料顯示,4至6月「邊騎邊滑手機」的舉發件數已超越「未暫停」,成為最多的違規項目。
罰則強化2年:最重可處拘禁刑
2024年11月1日,日本強化了對自行車「邊騎邊滑手機」的處罰,至今已滿2年。騎士在騎車時手持手機通話、盯著螢幕或操作手機的行為是否因此減少,備受關注。
2024年11月修法當時,若手持手機通話或盯著螢幕騎車,可處「6個月以下拘禁刑或10萬日圓以下罰金」(約2萬1000新台幣)。若因此實際造成交通危險,刑責更重,最高可處「1年以下拘禁刑或30萬日圓以下罰金」(約6萬3000新台幣)。
這些處分原本都屬於須走刑事程序、等同留下前科的「紅單」對象。

加重處罰的背景,是「邊騎邊滑手機」引發的事故不斷增加。騎士使用手機時發生的事故,從2014年的66件增加到2023年的139件,約為10年前的2倍。死亡及重傷事故則從2014年的9件,增加到2024年的28件,成長3倍以上。
其中多數是騎士盯著手機螢幕所致。近年統計顯示,19歲以下的年輕族群約占55%,年輕世代特別明顯。
藍單上路:罰款最高,滑手機可直接舉發
2026年4月起,日本自行車也和汽車、機車一樣適用「藍單」(交通反則通告制度)。

在藍單項目中,「使用手機等(手持)」的反則金(行政罰款)最高,為1萬2000日圓(約2520新台幣)。多數違規原則上以勸導警告為主,但「邊騎邊滑手機」容易釀成事故,警方已表示將不經勸導警告,直接舉發。
若實際造成交通危險等情節惡劣,仍不適用藍單,而是開立紅單並進入刑事程序。

藍單上路後,有人可能覺得處罰變輕了,但換個角度看,警方其實更有條件積極取締。
舉發件數出現逆轉,滑手機升為第一
根據日本警察廳統計,藍單實施首月(2026年4月)全國共開出2147件。依違規項目區分,以「未暫停」846件最多,「邊騎邊滑手機」以713件居次。
4至6月3個月間,全國藍單開立件數增至7159件。其中「未暫停」為2706件,「邊騎邊滑手機」則為2819件,名次出現逆轉。

騎自行車需要同時保持平衡、留意四周並預測危險,是一種複合性的動作。一旦再加上操作手機,騎車時分心可說是理所當然。即使再熟悉騎車的人,只要一心多用,也可能遇上意想不到的意外。
查看地圖或導航時,應在出發前先確認前往目的地的路線,途中想查看時也要先停在安全的地方。就算手機已固定在支架上,行駛中也不可盯著螢幕。

罰則實施2年後,日本社會仍須再次落實「不邊騎邊滑手機」的習慣。
編輯觀點
從台灣記者的角度來看,這則消息值得關注的是:即使日本已有刑事處罰,又推出藍單,滑手機的舉發件數仍在短短3個月內躍居第一。這顯示光靠加重刑責不足以改變騎士習慣,還需要持續、可操作的取締機制。藍單的優點,是讓警方能以行政罰款快速處理,不必每件都走刑事程序。
台灣同樣有大量民眾以YouBike、自行車與電動輔助自行車通勤,邊騎邊看手機、戴耳機的情形在市區和河濱自行車道並不少見。日本將罰款、舉發方式與年輕族群的高比例事故數據公開,可作為台灣討論自行車騎士規範與宣導方向的參考。尤其19歲以下占約55%,顯示校園和家庭端的交通安全教育與執法同樣重要。
對機車族和汽車駕駛而言,這也是一項提醒:道路上的自行車騎士一旦分心,反應時間更短,用路人之間更需要保持安全距離與禮讓。未來台灣若要加強自行車管理,日本這套「勸導為主,高風險行為直接舉發」的做法,或許是值得持續觀察的案例。
原文出處:自転車「ながら運転」罰則化から2年 「青切符」導入から半年以上が経過 「ながらスマホ」は増えている!?
原文記者:史(ちかし@自転車屋)
原文圖庫:https://bike-news.jp/photo/482518
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