2025年上半年，外國駕駛人所造成的死亡與重傷事故急劇增加，暴露出背後「外國駕照切換」制度的寬鬆問題。根據警察廳公布的最新數據，僅在今年上半年，外國駕駛人涉及的死亡事故就有22件，重傷事故達236件，占所有重大事故的約2.1%。被視為問題根源的，正是外國駕照換發日本駕照的手續制度──「外免切換」。

警察廳公佈！外國駕駛人事故的真實情況是？ 外國人肇事問題焦點在於「外國駕照切換」手續過於簡便！

2025年7月29日，警察廳公布了名為《令和7年上半年交通死亡事故發生狀況》的資料。

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該資料中也提到了由外國駕駛人所引發的死亡與重傷事故，那麼這些事故的實際情況到底如何呢

根據《令和7年上半年交通死亡事故發生狀況》資料顯示，2025年上半年（1月至6月）因交通事故死亡的人數達1161人，換算下來，相當於每天有超過6人因事故喪命。

此外，該資料也彙整了外國人駕駛者所造成的事故統計，2025年上半年由外國人駕駛者造成的死亡事故有22件，重傷事故則有236件。

由於這些數據僅為上半年的統計，因此下半年事故件數可能會進一步上升。

這類由外國人所造成的死亡及重傷事故近年來有上升趨勢，截至2025年中，外國人駕駛者引發的死亡與重傷事故佔所有重大事故的約2.1％。

若依據國籍（或地區）來看發生死亡及重傷事故的外國人，則以「韓國／朝鮮」與「中國」同為51件，合計佔比達39.6％，為最多。

其次為「越南」31件，占12％，「巴西」25件，占9.7％，「菲律賓」17件，占6.6％。

依據駕駛資格來看，持有「日本駕駛執照」的外國人所造成的事故有218件，佔比高達84.5％；其次為「國際駕照」16件（6.2％）、「外國駕照」5件（1.9％），另有16件是由「無照駕駛」等未具駕照資格者所引起。

原則上，外國人在日本駕駛車輛時，必須持有以下三種駕駛執照其中之一：

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1. 日本的駕駛執照
2. 根據日內瓦公約簽發的國際駕駛執照（如美國、英國、澳洲、加拿大等）
3. 與日本駕照制度等同的國家或地區所發的駕照（需附有日本語翻譯文件，由大使館或領事館等機構製作），如瑞士、德國、法國、比利時、台灣等
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然而，持有上述第2或第3類型駕照者，在日本可以駕駛的期間，原則上為「入境日起算一年內」或「駕照有效期限」，以較短者為準，超過期間即無法再使用。

另外，若駕照來自未納入上述第2、第3類的國家或地區，則必須考取日本的正式駕照。

因此，越來越多外國人申請將母國駕照切換為日本駕照的「外免切替」手續。2024年全年，經由外免切替方式取得日本駕照的外國人達到6萬8623人。

外免切替流程原則上包括「文件審查 → 適性測驗 → 知識測驗 → 技能測驗」。只要通過關於日本交通法規的知識測驗，即可進入技能測驗，通過後便可取得日本駕照。

然而，知識測驗僅以插圖及○×選擇題形式出題10題，只要答對7題即可合格，且可選擇20多種語言應試，導致「外國人太容易取得日本駕照」的疑慮日增。

甚至有觀光客以短期滯留的飯店地址登記為居住地，申請並取得日本駕照的實例，這也讓外界呼籲應加強文件審查。

針對這些問題，警察廳已表示未來將修法，原則上要求外免切替者必須提交「住民票影本」，避免觀光客等短期滯在者取得日本駕照。

除此之外，知識測驗的題數將從10題增至50題，合格標準提高為答對45題（正答率90％以上），技能測驗的評分標準也將更加嚴格。

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2025年5月，埼玉縣三鄉市發生中國籍男子撞傷4名小學生後肇事逃逸事件，三重縣龜山市的新名神高速道路也有一名秘魯籍駕駛逆向行駛釀禍，兩人皆為透過外免切替取得日本駕照的外國人。

對此，警察廳預定針對相關法規修正案進行意見徵求（公開徵詢），並計畫自10月1日起實施新制度。

【參考網站】

警察廳　令和7年上半年交通死亡事故的發生狀況等

警察廳　令和7年上半年交通死亡事故的發生狀況（令和7年7月29日）

警察廳　持有外國駕照者資訊

警察廳　外國駕照換發手續之檢討（草案）

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原文出處:増加する外国人による重大事故！ 国籍別では「韓国・朝鮮」「中国」が同件数で最多に！ 裏に潜む「外免切替」の危険性とは 【警察庁のデータから見る】
原文記者:元警察官はる
原文圖庫:https://kuruma-news.jp/photo/934132
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