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電動車銷量成長坎坷 市場真需求比假補助有效
2014.05.13 作者:陳冠勳

2013年全球電動車銷量僅20萬部,這項數據距離全球能源機構所預計的,在2020年底將有2000萬部電動車上路行駛的偉大目標,差距甚遠。
曾被世界奉為環境污染救世主的電動車,各國政府相當有默契地採取了租稅上的減免政策,來提升民眾對電動車的購買意願,不過問世十年的效果淒慘,卻是一言難盡。
當然,除了美國加州和挪威這樣的特例,目前已開發國家電動車的銷售量只佔汽車總體銷量的1%,換言之,絕大多數的民眾還是相當仰賴內燃機帶來的便利和安心,相較於電池和馬達的有著不確定性的因素存在。例如,電池的續航力。
所以,誠如國際清潔交通委員會ICCT歐洲總部總經理Peter Mock在撰文提到:「在大部分情況中,非財政激勵可能比免稅政策具更深的影響力。以加州成功銷售電動車這一事例中可認知到刺激需求比恰當的免稅政策更有效。」此外,他更指出:「政府為電動車的發展提供各種平臺,如限制CO2的排放量,增加充電基礎設備。這些作為對電動車拓展更廣的市場是有前景的。」
拿Peter Mock的論述,對照國內立院正在三讀的貨物稅修正草案:「新購電動車、油電混合車,不分廠牌和排氣量,一律訂定免稅上限10萬元」的新規定,顯得格外諷刺。也許政府認為藉著回歸到租稅公平的立場,讓油電車的補助更符合立法初衷,也進而能厚實國庫,但為何也將電動車納入,實在令產業界和消費大眾費解。
也許,全球電動車的銷量想要有顯著成長,光靠各國政府單向的鼓吹號召,甚至獎勵民眾購買,其實都遠不如民眾真正渴望與需求電動車來的有效。但要是像國內政府連獎勵都開始縮水,那麼誰還有熱情投入這個產業,甚至花錢購買呢?不過,特定產業發展拖著全民租稅公平一起犧牲,好像也說不過去。
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