3萬元貨物稅減免、Hybrid油電車貨物稅減半，怎麼一樣被視為省油、低排污的柴油車完全沾不到糖粉呢?這是許多歐洲車商說不出口的心底話。包括一位並未出席歐商會「清新、節能建議書」發表會的歐洲車代理商甚至大罵，就造價、購車成本、電池回收問題等Hybrid油電車耗費的資源比柴油車多更多，就算貨物稅減半價格仍然令一般大眾咋舌，政府對汽車產業使用能源以及對車商「紓困」的方式，的確有很大的瑕疵值得探討。他甚至提醒，與其遊說政府部門，還不如向立委請命來得有效。

透過與工業技術研究院合作研討，歐洲商務協會3月4日提出 「清新、節能建議書」，針對推廣節能減碳汽車科技的方向提出政策建議。發表會上，包括消費品歐洲商會總裁紀維德以及歐洲商會汽車委員會 6 位會員公司高層皆屬國內重量級車廠，如汽車委員會主席台灣賓士總裁葛福睿、奧迪汽車總裁邱山祥、福特汽車總裁倪孟石、太古汽車集團總裁譚秉楠、太古標達汽車總經理黃齊力、以及台灣富豪汽車行銷處長陳立哲，罕見共同出席一方面表達對節能減碳議題的關切，另一方面提出汽車業者對此議題的實際建言，以及不該獨厚某一類型的節能減碳車輛。

歐洲車商為台灣土地提出清新節能建議的苦口婆心，值得喝采。圖左至右分別是太古汽車集團總裁譚秉楠、歐洲商會總裁紀維德、台灣賓士總裁葛福睿、福特汽車總裁倪孟石、奧迪汽車總裁邱山祥、台灣富豪汽車行銷處長陳立哲。

綠色車輛已成為環保趨勢

節能減碳已經成為全球迫切的議題，不僅各國政府均將此列為施政重點，車商更大手筆地投資研發以期透過產品創新和技術提升，以合理價格提供綠色車輛給市場，善盡企業公民的責任。而政府的角色則是要鼓勵產業技術的發展，同時必須進行相關基礎建設計畫，以利新科技的推展和應用。     

歐洲汽車製造協會(ACEA) 要求2015年車輛平均CO2排放標準需降至130g/km以下，目前各大車廠莫不積極發展各種綠色科技，例如發展高燃油效能、低污染的柴油車，各種油電混合科技、電動車、以及完全無排放、也不使用石化燃料的燃料電池車。

台灣汽車產業面臨前所未有的挑戰

相對於世界其他地區的汽車業在去年才面臨重大壓力，台灣的汽車市場已連續三年下滑，2008 年的汽車銷量已到達二十年的低點。由於這個產業在台灣的就業人口達三十多萬人，年產值達三、四千億，對整體經濟影響相當大。綠色科技蘊含龐大的商機，對汽車製造或週邊產業都是一個發展機會

策略方向：建議積極加速汰換高污染、高耗能的舊車，並獎勵各種綠色科技

「清新、節能建議書」當中指出，目前台灣已掛牌的車輛當中，有一半都是十年以上的環保二期車。這些車不但油耗較高、同時二氧化碳和污染物包括碳氫化物及氮氧化物的排放也較高。

報告建議加速二期車和三期車的淘汰，並以四期車取代二、三期，如此可顯著降低污染氣體、降低油耗與溫室氣體排放。
譬如若以四期車取代所有三期車，每年可節省汽油超過45萬公秉，節省油料費用約新台幣73.43億元(以2008年1-9月國內九五無鉛汽油每公升32.2元計算)

又如目前不採取任何政策下，每年舊車淘汰25萬輛，新車銷售也約25萬輛，若能加速淘汰舊車每年50萬輛，新車銷售30萬輛，到2014年HC 和Nox 的排放量可以減少一半。

此外報告當中建議綠色車輛技術發展應依短、中、長期目標實施階段性獎勵措施。依照目前綠色車輛技術成熟與基礎設施建置成本，建議短期發展目標應以四期車(包括汽油車和柴油車)為主，中期為油電複合電動車，長期則為插電式複合動力車/純電動車、燃料電池車及其他動力系統。

標竿國家建議

目前先進國家皆提出相關政策來推動節能減碳政策，如日本自2006年開始實施汽車綠稅，給予節能車輛減稅或提高減免稅額獎勵，要求高齡車負擔較高的稅率。同時日本也預計自2009年4月起補貼最新的柴油車輛。德國和英國也改以車輛的CO2 排放量作為稅率的基準，低於100g/km 的小客車免徵稅。香港、新加坡和加拿大都以退稅或現金補貼的方式來鼓勵汰換舊車。

政策建議

1.提高消費者以綠色車輛取代高齡高污染車輛之意願
2.中古車外銷抵稅 : 一定年限內二手車出口得以按比例退回貨物稅，用以折抵換購新車的貨物稅
3.獎勵中古車汰舊換新 : 淘汰十年以上舊車可得到免費大眾運輸工具搭乘券或現金獎勵
4.增加車輛定期檢驗制度, 提高未依規定定期檢驗之罰則
5.綠色車輛貨物稅減半徵收，並以能源稅將牌照稅、燃料稅和貨物稅三稅合一
6.專款補貼購買綠色車輛
7.鼓勵多種綠色車輛技術競爭與發展，設定短、中、長期發展目標，建構完整發展藍圖
8.鼓勵多種車輛技術發展
9.降低汽油/柴油硫含量 ; 應達到低於10 ppm 的水準以提升空氣品質及增進能源效率